# Jerônimo negociou com Xi Jinping — e a TIR chinesa caiu de 13% para 10,88%

Em fevereiro de 2026, o TCE da Bahia aprova o Primeiro Termo Aditivo da PPP da Ponte Salvador-Itaparica. O valor sobe de R$ 7,4 bi para R$ 10,6 bi. Parece o script usual de obra pública inchada.

Olhe o outro número: a TIR pretendida pelos acionistas chineses cai de 13% para 10,88%.

O secretário da Casa Civil baiana registra que o governador Jerônimo Rodrigues “executou uma arrojada estratégia diplomática junto ao governo chinês” — duas viagens à China, encontros diretos com Xi Jinping.

Este é o Capítulo 10 da série *O Dragão e a Onça*. Sete eventos (IDs 1719–1725), de novembro de 2020 a julho de 2026. Treze fontes. Evidência confirmada em todos.

E é o **caso de controle** da série: aqui o padrão dominante não se confirma.

## Sete eventos em seis anos

**12 de novembro de 2020.** Consórcio CCCC + CR20 assina com a SEINFRA/BA o contrato de concessão nº 001/2020: 12,4 km sobre a Baía de Todos-os-Santos, R$ 7,65 bi, 35 anos (1 de estudo + 5 de construção + 29 de operação). Evento fundador.

**13 de maio de 2025.** Na China, na comitiva de Lula, Jerônimo e Rui Costa assinam memorando com a Windey para fábrica de turbinas eólicas em Camaçari.

**16 de maio de 2025.** Hotgen Biotech firma parceria com a Bahiafarma: testes rápidos (Zika, Dengue, Covid, hepatites, sífilis, malária) via PDP do Ministério da Saúde. Investimento chinês de cerca de R$ 4 mi em equipamentos.

**23 de fevereiro de 2026.** Renegociação da PPP. Aporte público de R$ 5,3 bi (Bahia R$ 2,3 bi + União R$ 3 bi via Novo PAC). TIR chinesa reduzida. Diplomacia direta estado–chefe de Estado.

**11 de março de 2026.** Petrobras cede o Estaleiro São Roque do Paraguaçu (Maragogipe) ao consórcio chinês por R$ 60 mi — pré-moldados e camisas metálicas; materiais vindos diretamente da China.

**9 de junho de 2026.** Windey formaliza a fábrica em Camaçari: 500 empregos diretos. Concretização do memorando de 13 meses antes. Valor do investimento: não divulgado nas fontes consultadas.

**4 de julho de 2026.** Casa Civil formaliza o aporte federal de R$ 3 bi. Obras oficiais começam. Plataforma de tecnologia chinesa descrita como inédita na América Latina — o vão central sobre a baía já havia iniciado em abril.

Fecha o arco: contrato (2020) → renegociação com TIR menor (2026) → início com dinheiro federal.

## Por que Bahia é o caso de controle

Nos outros capítulos — Goiás/Serra Verde, Pará/ferrovia, Amazonas/Taboca, Minas/lítio, braço diplomático federal/WAICO — a série documenta captura assimétrica: valor estratégico migra para fora, o ente público reage.

Na Bahia, o mesmo mecanismo de diplomacia subnacional (governador negociando fora do canal clássico do Itamaraty) correlaciona-se com resultado financeiro **mais favorável ao Estado**.

Isso não invalida o padrão “soberania na conta do governador”. Mostra que ele **não é universal**.

> A causa dessa diferença — capacidade de barganha, timing do mercado de construção, estrutura da PPP — fica registrada como pergunta em aberto, não como conclusão.
> — Nota de simetria T-237, protocolo anti-confirmation-bias

Três frentes simultâneas na mesma gestão: infraestrutura (ponte), energia (Windey), saúde (Hotgen/Bahiafarma). A variante mais direta de diplomacia subnacional da série.

## A pergunta que o capítulo abre

O que diferencia negociações em que o ente subnacional captura valor (Bahia/ponte) das em que não captura (Goiás/Serra Verde, federal/WAICO)?

Candidatos ainda não testados:

- **Natureza do ativo** — infraestrutura de serviço versus recurso mineral finito
- **Estrutura contratual** — PPP renegociável versus venda definitiva de controle acionário
- **Tempo de relacionamento** — múltiplas viagens à China desde 2020 versus negociação única

Até haver mais casos, forçar a Bahia no padrão geral seria confirmation bias. O dossiê preserva o inverso como está.

## Lacunas

1. **Valor do investimento Windey** — não divulgado nas fontes da formalização em Camaçari.
2. **Posição do Itamaraty** — não localizada manifestação formal do MRE sobre as reuniões diretas Jerônimo–Xi. Coordenação ou paralelismo diplomático: não esclarecido.
3. **Ponto de inflexão: entrega da ponte.** Cronograma já foi ajustado várias vezes (conclusão original 2025 → 2028 → 2031/2032). A entrega efetiva é o próximo marco de verificação de todo o capítulo.

## Fontes

- [CCCC firma contrato para construir a maior ponte da América Latina](https://www.concremat.com.br/noticias/cccc-firma-contrato-para-construir-maior-ponte-da-america-latina-que-fara-ligacao-entre-salvador-e-itaparica/) — Concremat
- [Sistema Viário do Oeste — extrato da PPP](https://radarppp.com/resumo-de-contratos-de-ppps/sistema-viario-do-oeste-ponte-salvador-ilha-de-itaparica-bahia/) — Radar PPP
- [Jerônimo celebra acordos bilionários na China](https://www.cartacapital.com.br/politica/de-malas-cheias/) — Carta Capital
- [Investimento chinês na Bahiafarma](https://www.bnews.com.br/noticias/politica/jeronimo-rodrigues-celebra-investimento-de-empresa-chinesa-na-bahiafarma.html) — BNews
- [Ponte Salvador-Itaparica é uma PPP de sucesso](https://atarde.com.br/artigos/ponte-salvador-itaparica-e-uma-ppp-de-sucesso-1380525) — A Tarde
- [Obra da ponte tem promessa para junho](https://www.gazetadopovo.com.br/brasil/estagio-ponte-salvador-itaparica/) — Gazeta do Povo
- [Contrato para canteiro em Maragogipe](https://bahia.ba/politica/ponte-salvador-itaparica-governo-e-petrobras-firmam-contrato-para-canteiro-em-maragogipe/) — Bahia.ba
- [Gigante chinesa anuncia fábrica — 500 empregos](https://bahia.ba/bahia/gigante-chinesa-anuncia-fabrica-na-bahia-e-promete-500-empregos-em-camacari/) — Bahia.ba
- [Com recursos do Novo PAC, governo dá início a obras](https://www.gov.br/casacivil/pt-br/assuntos/noticias/2026/julho/com-recursos-do-novo-pac-governo-federal-da-inicio-a-obras-da-ponte-salvador2013ilha-de-itaparica) — Casa Civil / gov.br

*Capítulo 10 (Bahia — caso de controle) da série O Dragão e a Onça. IDs 1719–1725 · T-237. CC0 1.0 — Domínio Público.*

*Dossiê completo: [https://gosurf.site/dragao-onca-bahia](https://gosurf.site/dragao-onca-bahia)*
